Contributi per la qualità del paesaggio
Per la preservazione, la promozione e l’ulteriore sviluppo di paesaggi attrattivi, come ad esempio la salvaguardia dei pascoli boschivi, la cura delle selve castanili o la promozione della campicoltura di montagna, nel 2023 la Confederazione ha versato contributi per la qualità del paesaggio pari a 147 milioni di franchi.
Obiettivo della misura
Questo strumento consente di preservare e promuovere in maniera mirata la varietà del paesaggio in Svizzera. I contributi per la qualità del paesaggio (CQP) sono versati sulla base di progetti, così da consentire ai Cantoni di tener conto delle proprie esigenze regionali.
Per i mezzi finanziari della Confederazione, ripartiti proporzionalmente tra i Cantoni, è stato fissato un limite massimo in funzione della superficie agricola utile (SAU) (120 fr./ha) e del carico usuale (80 fr./CN), onde limitare le risorse necessarie per i progetti per la qualità del paesaggio alle uscite presentate nel messaggio del Consiglio federale sulla PA 2014–2017 e stabilite per il periodo 2018–2025.
Mezzi finanziari e dati statistici 2023
Considerati quelli autorizzati dal 2014 al 2021, attualmente sono in corso 137 progetti per la qualità del paesaggio a favore dei quali nel 2023 la Confederazione ha versato un importo totale di 147 milioni di franchi. I Cantoni sono tenuti a partecipare al finanziamento dei contributi nella misura di almeno il 10 %.
Progetti per la qualità del paesaggio 2023
La tabella seguente funge da legenda al grafico di cui sopra.
La seguente tabella riassuntiva riporta tutti i dati relativi ai progetti per la qualità del paesaggio spiegati di seguito.
Contributi per la qualità del paesaggio, per regione 2023
Attualmente 35 084 aziende gestite tutto l’anno e 4629 aziende d’estivazione hanno concluso un accordo per provvedimenti nell’ambito della qualità del paesaggio valido per otto anni. Pertanto l’83 % delle aziende gestite tutto l’anno e il 69 % delle aziende d’estivazione hanno un accordo in corso. Per le misure attuate, la Confederazione ha versato un importo medio di 3707 franchi per azienda. I contributi per ettaro di SAU erogati nella regione di pianura sono leggermente inferiori rispetto alla regione collinare e a quella di montagna.
Contributi per la qualità del paesaggio, per regione 2023
Unità | Regionedi pianura | Regione collinare | Regione di montagna | Regione d’estivazione | Totale | |
Aziende | Numero | 14 137 | 9 671 | 11 050 | 4 614 | 39 472 |
Contributo per ha1 | Numero | 141 | 144 | 167 | – | 161 |
Contributo per azienda | fr. | 4 181 | 3 390 | 4 068 | 2 300 | 3 736 |
Totale contributi | 1 000 fr. | 59 102 | 32 784 | 44 954 | 10 613 | 147 453 |
1 Soltanto aziende gestite tutto l’anno
Fonte: UFAG
Contributi per la qualità del paesaggio per Cantone 2023
Visto che non tutti i Cantoni hanno realizzato lo stesso numero di progetti, i contributi variano notevolmente da un Cantone all’altro. Gli importi più elevati sono stati versati nei Cantoni di Berna (28 mio. fr.) e Vaud (16 mio. fr.). Per quanto concerne la regione d’estivazione, l’importo più alto è stato erogato nel Cantone di Vaud.
Contributi per la qualità del paesaggio per progetto 2023
L’ammontare dei contributi per progetto dipende dalla SAU e dal numero di aziende nel comprensorio del progetto nonché dalla partecipazione delle aziende. Nelle tabelle seguenti sono riportati i dati per progetto.
Contributi per categoria di provvedimenti attuata 2023
Circa il 45 % dei contributi è destinato alla promozione di terreni inerbiti, vigneti e paesaggi campicoli variati. A favore delle tradizionali forme di gestione (p.es. campicoltura su terrazzi) è erogato il 5 % dei contributi. Per alberi da frutto e alberi isolati, siepi o pascoli ricchi di elementi è versato il 29 % dei contributi.
Numero | Contributi | Quota | ||
N. | Categoria di provvedimenti | Aziende | fr. | Contributi |
1 | Paesaggio forgiato dall’agricoltura esercitata a titolo professionale | 12 900 | 31 098 408 | 21% |
2 | Paesaggio forgiato dall’agricoltura estensiva | 990 | 1 211 310 | 1% |
3 | Paesaggio forgiato da terreni inerbiti produttivi | 14 053 | 21 033 732 | 14% |
4 | Paesaggio forgiato da terreni inerbiti estensivi | 13 098 | 12 105 784 | 8% |
5 | Paesaggio forgiato dalla viticoltura e dalla frutticoltura | 1 494 | 1 645 809 | 1% |
6 | Paesaggio con specchi d’acqua | 7 783 | 3 057 510 | 2% |
7 | Paesaggio con alberi | 31 085 | 26 712 709 | 18% |
8 | Paesaggio aperto | 4 265 | 3 473 633 | 2% |
9 | Paesaggio strutturato | 13 036 | 12 605 468 | 9% |
10 | Paesaggio forgiato da forme di gestione tradizionali | 11 360 | 7 177 722 | 5% |
11 | Paesaggio forgiato dal patrimonio culturale | 31 075 | 20 800 861 | 14% |
12 | Paesaggio accessibile | 14 808 | 6 230 863 | 4% |
13 | Altro | 2 213 | 299 612 | <1% |
Seconda valutazione dei contributi per la qualità del paesaggio
Su mandato dell’UFAG, concept AG e IC Infraconsult AG hanno effettuato una valutazione dei contributi per la qualità del paesaggio introdotti nel 2014 e analizzato in che modo i progetti per la qualità del paesaggio, sia singolarmente che nel loro complesso, hanno influenzato lo sviluppo del paesaggio rurale e quali relazioni fondamentali vi sono tra l’impostazione degli strumenti e i loro effetti. Lo studio si è basato su dati provenienti da analisi di documenti, interviste guidate, sondaggi online, sei studi di casi e un workshop scientifico. I risultati sono stati validati con rappresentanti di uffici federali, Cantoni e associazioni agricole.
Dalla valutazione è stato possibile trarre conclusioni su quattro questioni prioritarie riguardanti l’attuazione, le prestazioni (output), nonché gli effetti diretti (outcomes) e indiretti (impacts) dei contributi per la qualità del paesaggio. I principi alla base dello strumento dei contributi per la qualità del paesaggio, con i rispettivi progetti di attuazione regionali, sono stati valutati come appropriati e mirati. Tenendo conto dei risultati della valutazione sono state formulate raccomandazioni su temi quali la regionalizzazione, gli effetti di trascinamento, la semplificazione amministrativa, i contributi bonus e la comunicazione. Dalla valutazione altresì emersi elementi utili in vista dell’accorpamento dei contributi per l’interconnessione con quelli per la qualità del paesaggio.
Il rapporto è disponibile al link seguente:
Schlussbericht zur 2. Evaluation der Landschaftsqualitätsbeiträge
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