Contributions à la sécurité de l’approvisionnement
La Confédération a versé en 2023 des contributions à hauteur de 952 millions de francs pour le maintien de la sécurité de l’approvisionnement. La gestion des surfaces n’a guère connu de changements. Les dépenses pour les contributions à la sécurité de l’approvisionnement ont diminué de 125 millions de francs par rapport aux années précédentes, car des fonds ont été utilisés pour d’autres instruments des paiements directs.
Vous trouverez les informations essentielles sur les contributions à la sécurité de l’approvisionnement sous contributions à la sécurité de l’approvisionnement (admin.ch).
Les contributions à la sécurité de l’approvisionnement sont constituées de trois éléments :
Contribution de base
Contribution pour la production dans des conditions difficiles
Contribution pour terres ouvertes et cultures pérennes
Représentant 66 % de cette contribution, la contribution de base se taille la part du lion. Le reste est réparti entre la contribution pour la production dans des conditions difficiles (22 %) et la contribution pour terres ouvertes et cultures pérennes (12 %).
Contribution de base
La contribution de base, de 700 francs par hectare en 2023, a pour objectif de maintenir la capacité de production. Son montant est le même dans toutes les zones. Une demi-contribution de base est versée pour les surfaces herbagères permanentes déclarées en tant que surfaces de promotion de la biodiversité (SPB).
Contribution de base 2023
Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total | |
Surface | ha | 450 554 | 244 667 | 281 329 | 976 550 |
– dont SPB | ha | 41 653 | 29 945 | 71 762 | 143 360 |
Nombre d’exploitations | Nombre | 17 328 | 11 322 | 12 569 | 41 219 |
Surface par exploitation | ha | 26 | 22 | 22 | 24 |
Contribution par exploitation | fr. | 17 032 | 14 034 | 13 546 | 15 145 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 295 132 | 158 894 | 170 255 | 624 281 |
Source : OFAG
La part de SPB est plus importante dans les régions des collines et en montagne qu’en plaine. En outre, les exploitations de plaine sont les plus grandes, avec 26 hectares en moyenne, et celles de la région des collines, les plus petites, avec 21,6 hectares. Elles sont cependant à peine plus petites que les exploitations de montagne et leurs 22,4 hectares en moyenne. Pour ces deux raisons (part de SPB et surface par exploitation), la contribution moyenne par exploitation est la plus importante en plaine (17 032 francs) et la plus faible dans la région de montagne (13 546 francs). Les exploitations de la région des collines occupent une position intermédiaire, avec une contribution de base moyenne de 14 034 francs.
La contribution de base est échelonnée pour les exploitations à partir du 60e hectare. Une contribution réduite est ainsi versée pour les surfaces entre 60 et 140 hectares. Au-delà du 140e hectare, plus aucune contribution de base n’est versée par hectare supplémentaire. Pour les communautés d’exploitation, les limites de l’échelonnement sont multipliées par le nombre d’exploitations participantes.
Réduction sur la base de l’échelonnement de la contribution de base pour les exploitations de grande taille en 2022
Surface | Exploitations | Réduction | Réduction par exploitation |
Unité | Nombre | 1 000 fr. | fr. |
jusqu'à 60 ha | 35 | 20 419 | 583 |
60 à 80 ha | 947 | 1 025 369 | 1 083 |
80 à 100 ha | 276 | 1 302 427 | 4 719 |
100 à 120 ha | 86 | 966 095 | 11 234 |
120 à 140 ha | 46 | 575 363 | 12 508 |
plus de 140 ha | 36 | 1 475 878 | 40 997 |
Total | 1 426 | 5 365 550 | 3 763 |
Source : OFAG
En 2023, la contribution de base a été réduite de 5,4 millions de francs au total pour 1426 exploitations. 36 exploitations obtenant des contributions à la sécurité de l’approvisionnement représentaient une surface de plus de 140 hectares. Rien que pour ces exploitations, la contribution de base a été réduite de 1,5 million de francs.
Contribution pour la production dans des conditions difficiles
La contribution pour la production dans des conditions difficiles tient compte des coûts élevés et des rendements réduits liés à la production dans les zones d’altitude. Elle a été augmentée en 2023 afin de compenser partiellement la réduction de la contribution de base. On garantit ainsi que les modifications apportées en 2023 dans le domaine des paiements directs n’entraînent pas de redistribution d’argent de la région de montagne vers la région de plaine.
Contribution pour la production dans des conditions difficiles 2023
Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total | |
Surface | ha | 24 659 | 228 019 | 276 474 | 529 153 |
Nombre d’exploitations | nombre | 4 113 | 11 313 | 12 557 | 27 983 |
Surface par exploitation | ha | 6,00 | 20,16 | 22,02 | 18,91 |
Contribution par exploitation | fr. | 1 966 | 7 029 | 10 102 | 7 664 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 8 087 | 79 521 | 126 855 | 214 463 |
Source : OFAG
Les exploitations en plaine obtiennent également une contribution pour la production dans des conditions difficiles si elles exploitent des surfaces dans la région des collines ou dans la région de montagne. La contribution moyenne par exploitation augmente avec la difficulté croissante : de 1966 francs en région de plaine, elle passe à 7029 francs en région des collines et à 10 102 francs en région de montagne.
Contribution pour terres ouvertes et cultures pérennes
La contribution pour terres ouvertes et cultures pérennes rémunère la préservation du potentiel élevé de production de calories sur ces surfaces. Elle se monte à 400 francs par hectare dans toutes les zones.
Contribution 2023 pour terres ouvertes et cultures pérennes
Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total | |
Surface | ha | 235 623 | 41 861 | 5 521 | 282 735 |
Nombre d’exploitations | nombre | 15 985 | 7 113 | 2 402 | 25 500 |
Surface par exploitation | ha | 14,74 | 5,89 | 2,19 | 11,09 |
Contribution par exploitation | fr. | 5 896 | 2 354 | 874 | 4 435 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 94 249 | 16 744 | 2 100 | 113 094 |
Source : OFAG
Les grandes cultures et les cultures pérennes sont principalement aménagées en plaine et dans la région des collines, ce qui se reflète dans la surface par exploitation. C’est donc dans ces zones que la contribution par exploitation est la plus élevée.
Le tableau ci-dessous présente de manière détaillée les trois types de contributions à la sécurité de l’approvisionnement octroyées selon les cantons et les zones agricoles.
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