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La Confédération rétribue le travail fourni par l’agriculture pour conserver un paysage cultivé ouvert en octroyant des contributions qui se sont élevées en 2023 à 530 millions de francs, soit environ 6 millions de francs de plus que l’année précédente. Ces aides fédérales ne fluctuent que peu d’une année à l’autre ; leur progression reflète plutôt la longue évolution de l’exploitation agricole.

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Les contributions au paysage cultivé sont au nombre de six :

  • contribution pour le maintien d’un paysage ouvert

  • contribution pour surfaces en pente

  • contribution pour surfaces en forte pente

  • contribution pour surfaces viticoles en pente

  • contribution de mise à l’alpage

  • contribution d’estivage



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En 2023, les exploitations à l’année ont reçu 75 % des contributions au paysage cultivé. Les 25 % restants ont été versés à des exploitations d’estivage, sous la forme des contributions qui leur sont destinées.

Le tableau suivant permet de consulter les contributions au paysage cultivé versées aux exploitations à l’année, par zone agricole et par canton.


Contribution pour le maintien d’un paysage ouvert

La contribution pour le maintien d’un paysage ouvert compense de manière adéquate les charges supplémentaires occasionnées par le maintien d’un paysage ouvert dans les zones de plus haute altitude.


Contribution pour le maintien d’un paysage ouvert en 2023

CaractéristiqueUnitéRégion de plaineRégion des collinesRégion de montagneTotal
Surfaceha25 413231 380281 134537 926
ExploitationsNombre4 29711 36312 61528 275
Surface par exploitationha 5.91  20.36  22.29 19.02
Contribution par exploitationFr.9053 4497 6784 949
Total des contributions1 000 Fr.3 89039 19296 852139 934

Source : OFAG


Les fermes de plaine obtiennent également une contribution pour le maintien d’un paysage ouvert si elles exploitent des surfaces dans la région des collines ou dans la région de montagne. Les contributions versées en 2023 n’ont que peu varié par rapport à l’année précédente.


Contribution pour surfaces en pente

La contribution pour surfaces en pente permet de rémunérer l’exploitation des terres d’une déclivité de 18 % ou plus, dans toutes les zones. Aucune contribution n’est versée pour les pâturages permanents, les surfaces viticoles et les haies.


Contribution pour surfaces en pente en 2023

CaractéristiqueUnitéRégion de plaineRégion des collinesRégion de montagneTotal
Surfaces donnant droit aux contributions, avec :
– une déclivité de 18 à 35 %ha26 61459 80370 770157 187
– une déclivité de 35 à 50 %ha2 84111 63233 85748 330
– une déclivité de plus de 50 %ha1 3634 09722 35827 818
Totalha30 81875 532126 985233 335
Nombre d’exploitationsNombre10 46810 58412 09333 145
Contribution par exploitationFr.1 3633 4736 2083 804
Total des contributions1 000 Fr.14 26336 75875 074096

Source : OFAG


La superficie des terres faisant l’objet de contributions pour surfaces en pente est restée stable par rapport à l’année précédente. L’étendue des surfaces déclarées varie entre autres en fonction des conditions météorologiques qui influent sur le mode d’exploitation (plus ou moins de pâturages ou de prairies de fauche).


Contribution pour surfaces en forte pente

La contribution pour surfaces en forte pente est destinée aux exploitations comprenant plus de 30 % de surfaces en forte pente (déclivité de plus 35 %), particulièrement difficiles à exploiter.


Contribution pour surfaces en forte pente en 2023

CaractéristiqueUnitéRégion de plaineRégion des collinesRégion de montagneTotal
Surface donnant droit aux contributions (déclivité supérieure à 35 %)ha1282 66431 66434 456
Nombre d’exploitationsNombre245844 0234 631
Surface par exploitationha5.33 4.56 7.87 7.44
Contribution par exploitationsFr.1 1031 0552 5622 364
Total des contributions1 000 Fr.26 61610 30510 948

Source : OFAG


La superficie des terres faisant l’objet de la contribution pour surfaces en forte pente a diminué de quelque 150 hectares par rapport à l’année précédente.


Contribution pour surfaces viticoles en pente

Cette contribution vise à pérenniser la culture des vignobles en forte pente ou en terrasses.


Contribution pour surfaces viticoles en pente en 2023

Unité Total
Somme des surfaces donnant droit à des contributionsha3 764
Surfaces en forte pente, déclivité de 30 à 50 %ha1 712
Surfaces en forte pente, déclivité supérieure à 50 %ha474
Terrassesha1 579
Nombre d’exploitationsNombre2 148
Surface par exploitationha1.75
Contribution par exploitationFr.5 532
Total des contributions1 000 Fr.11 883

Source : OFAG


La part des vignobles en forte pente ou en terrasses qui sont éligibles à ces contributions représentent environ 30 % de la totalité du vignoble. Leur superficie a augmenté de 41 hectares par rapport à l’année précédente.


Contribution de mise à l’alpage

La contribution de mise à l’alpage incite financièrement les exploitations à estiver leurs animaux. Elle s’élève à 370 francs par pâquier normal (PN). Le pâquier normal équivaut à l’estivage d’une unité de gros bétail (UGB) pendant 100 jours. (voir l’article consacré aux exploitations d’estivage, dans le présent Rapport agricole) La contribution de mise à l’alpage est toujours calculée sur la base de la charge effective en bétail l’année précédente. En l’occurrence, les contributions 2023 se basent sur la saison d’alpage 2022.

Contribution de mise à l’alpage en 2023

UnitéRégion de plaineRégion des collinesRégion de montagneTotal
Pâquier normalPN53 02269 039177 312299 373
Nombre d’exploitationsNombre4 3115 1189 36418 793
PN par exploitationPN 12.30 13.49 18.94 15.93
Contribution par exploitationFr.4 5514 9917 0065 894
Total des contributions1 000 Fr.19 61825 54465 605110 768

Source : OFAG

La région de montagne compte plus de trois fois plus de pâquiers normaux (PN) pour l’estivage que la région de plaine. En 2022, chaque exploitation de base dans la région de montagne a estivé en moyenne 18,94 PN. Autrement dit, l’estivage permet de couvrir une grande partie des besoins de ces exploitations en fourrage.
 

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Contribution d’estivage

Les contributions d’estivage ont pour objectif d’assurer l’exploitation et l’entretien des vastes pâturages d’estivage dans les Alpes, les Préalpes et le Jura. La région d’estivage fournit quelque 300 000 PN aux animaux qui utilisent et entretiennent ces pâturages. En 2022 et en 2023, la contribution d’estivage a été rehaussée pour la faire passer de 400 fr. à 500 fr. par PN, afin de tenir compte de l’aggravation du problème des grands prédateurs et de compenser l’augmentation du coût de l’activité pastorale pour les moutons en cas de surveillance permanente par un berger ou dans le cas des pâturages tournants assortis de mesures de protection des troupeaux.


Contribution d’estivage en 2023

Catégorie d’animauxContributionsExploitationsPN
Unité1000 Fr.NombreNombre
Moutons, brebis laitières exceptées8 77974820 282
Autres animaux de rente consommant des fourrages grossiers117 4256 188294 483
Contribution supplémentaire pour les vaches, les brebis et les chèvres laitières4 3444 373109 103
Total130 548

Le total des exploitations ne figure pas dans le tableau, car les exploitations peuvent élever des animaux appartenant à différentes catégories. Le total des PN n’y figure pas non plus, car la contribution supplémentaire est versée pour des animaux déjà comptés dans les PN des animaux de rente consommant des fourrages grossiers.
Source : OFAG
 

Contribution d’estivage des moutons, par type d’activité pastorale en 2023

Activité pastoraleExploitationsAnimaux recevant des contributionsContributions
UnitéNombrePN1 000 Fr.
Surveillance permanente par un berger28415 3887 676
Pâturages tournants1842 577825
Autres pâturages2852 317278
Total75320 2828 779

Source : OFAG


La surveillance permanente par un berger n’a cessé de progresser ces dernières années, tandis que les autres activités pastorales d’estivage marquent un net recul.
 

Évolution de l’estivage par catégorie d’animaux entre 2020 et 2023

Catégorie d’animaux20202021*2022*2023*
Vaches laitièresExploitations4 5214 4484 4294 256
PN108 153102 160106 055105 682
Vaches mères et autres vachesExploitations2 8782 8452 8582 976
PN50 82548 67651 31054 567
Autres bovinsExploitations5 9915 8655 8485 807
PN117 242108 841113 988118 954
ÉquidésExploitations754707715735
PN3 6833 3503 3413 450
MoutonsExploitations879859839839
PN22 77620 94722 47322 365
ChèvresExploitations1 2551 2551 2111 172
PN6 1495 8896 1185 861
Autres animaux estivésExploitations4995774352
PN1 2991 39094117

*À compter de 2021 : seulement les exploitations et les animaux éligibles au programme de contributions.
Source : OFAG


À compter de 2021, le chapitre consacré aux contributions au paysage cultivé ne concerne plus que les exploitations et les animaux éligibles au programme de contributions. En 2023, la charge en bétail effective totale a progressé d’environ 7600 PN pour atteindre quelque 311 000 PN. En résumé, la saison d’alpage 2023 se situe un peu au-dessus de la moyenne des dernières années.


Contributions d’estivage par canton et par catégorie d’animaux


Statistique d’estivage : exploitations et pâquiers normaux par canton


Paiements directs aux exploitations d’estivage par canton


Pour de plus amples informations
 


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