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La Confédération rétribue le travail fourni par l’agriculture pour conserver un paysage cultivé ouvert en octroyant des contributions qui se sont élevées en 2022 à 524 millions de francs, soit 3,5 millions de francs de moins qu’en 2021. Ces aides fédérales ne fluctuent que peu d’une année à l’autre ; leur évolution reflète plutôt la longue évolution de l’exploitation agricole.

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Les contributions au paysage cultivé sont au nombre de six :

  • contribution pour le maintien d’un paysage ouvert

  • contribution pour surfaces en pente

  • contribution pour surfaces en forte pente

  • contribution pour surfaces viticoles en pente

  • contribution de mise à l’alpage

  • contribution d’estivage



En 2022, les contributions au paysage cultivé ont été versées à raison de 75 % à des exploitations à l’année ; les 25 % restants ont été versés à des exploitations d’estivage, sous la forme des contributions qui leur sont destinées.

Le tableau suivant permet de consulter les contributions au paysage cultivé versées aux exploitations à l’année, par zone agricole et par canton.

Contribution pour le maintien d’un paysage ouvert

La contribution pour le maintien d’un paysage ouvert compense de manière adéquate les charges supplémentaires occasionnées par le maintien d’un paysage ouvert dans les zones de plus haute altitude.
 

Taux des contributions pour le maintien d’un paysage ouvert 2022

Zonefr./ha
Zone de plaine0
Zone des collines100
Zone de montagne I230
Zone de montagne II320
Zone de montagne III380
Zone de montagne IV 390


Contribution pour le maintien d’un paysage ouvert 2022

CaractéristiqueUnitéRégion deplaineRégion descollines Région de montagneTotal
Surfaceha25 200232 068280 988538 256
Exploitations Nombre4 34111 53912 76828 648
Surface par exploitationha 5.81 20.11 22.01 18.79
Contribution parexploitationFr.8893 4057 5864 887
Total des contributions1 000 fr.3 85939 28696 861140 006

Source : OFAG


Les fermes de plaine obtiennent également une contribution pour le maintien d’un paysage ouvert si elles exploitent des surfaces dans la région des collines ou dans la région de montagne. Les contributions versées en 2022 n’ont que peu varié par rapport à l’année précédente.

Contribution pour surfaces en pente

La contribution pour surfaces en pente permet de rémunérer l’exploitation des terres d’une déclivité de 18 % ou plus, dans toutes les zones. Aucune contribution n’est versée pour les pâturages permanents, les surfaces viticoles et les haies.
 

Taux des contributions pour surfaces en pente 2022

Surfaces en pentefr./ha
Déclivité de 18 à 35 %410
Déclivité de 35 à 50 %700
Déclivité de plus de 50 %1 000


Contribution pour surfaces en pente 2022

CaractéristiqueUnitéTalregionRégion de plaineRégion de montagneTotal
Surfaces donnant droit aux contributions, avec :
– une déclivité de18 à 35 %ha60 07870 671157 306
– une déclivité de 35 à 50 %ha2 84311 67433 85248 369
– une déclivité de plus de 50 %ha1 3634 07322 41427 850
Totalha30 76375 825126 937233 525
Nombre d’exploitationsAnzahl10 57710 76012 24633 583
Contributions par exploitation (en fr.)Fr.1 3463 4276 13137 58
Total des contributions1 000 Fr.14 24136 87775 085126 203

Source : OFAG


La superficie des terres faisant l’objet de contributions pour surfaces en pente est restée stable par rapport à l’année précédente. L’étendue des surfaces déclarées varie entre autres en fonction des conditions météorologiques qui influent sur le mode d’exploitation (plus ou moins de pâturages ou de prairies de fauche).

Contributions pour surfaces en forte pente

La contribution pour surfaces en forte pente est destinée aux exploitations comprenant plus de 30 % de surfaces en forte pente (déclivité de plus 35 %) particulièrement difficiles à exploiter.
 

Taux des contributions pour surfaces en forte pente* 2022

Part de surfaces avec contribution pour surfaces en forte pente (déclivité > 35 %) sur la SAU donnant droit à des contributionsfr./ha
30 %100
40 %229
50 %357
60 %486
70 %614
80 %743
90 %871
100 %1 000

* Les taux sont présentés par tranches de 10 %. Ils augmentent cependant progressivement en fonction de la part de surfaces > 35 %.


Contribution pour surfaces en forte pente 2022

CaractéristiqueUnitéRégion de plaineRégion des collinesRégion demontagneTotal
Surfaces donnant droitaux contributions (dé-clivité deplus de 35 %)ha1282 66431 66434 456
Nombre d’exploitationsAnzahl245844 0234 631
Surface par exploitationha5.33 4.56 7.87 7.44
Contribution par exploitation Fr.1 1031 0552 5622 364
Total des contributions 1 000 Fr.26 61610 30510 948

Source : OFAG


Les contributions pour surfaces en forte pente sont surtout octroyées dans la région de montagne. La superficie des terres faisant l’objet de contributions pour surfaces en forte pente a augmenté de 225 ha par rapport à l’année précédente.

Contribution pour surfaces viticoles en pente

Les contributions pour surfaces viticoles en pente visent à pérenniser la culture des vignobles en forte pente ou en terrasses.
 

Contribution pour surfaces viticoles en pente 2022

Surfaces en pentefr./ha
Déclivité de 30 à 50 %1 500
Déclivité de plus de 50 %3 000
Terrasses d’une déclivité de plus de 30 %5 000


Contribution pour surfaces viticoles en pente 2022

UnitéTotal
Somme des surfaces donnant droit à des contributionsha3 676
Surfaces en forte pente, déclivité de 30 à 50 %ha1 679
Surfaces en forte pente, déclivité supérieure à 50 % ha459
Terrassesha1 538
Nombre d’exploitationsNombre2 173
Surface par exploitation ha2
Contribution par exploitation fr.5 331
Total des contributions 1000 fr.11 584

Source : OFAG


La part des vignobles en forte pente ou en terrasses qui sont éligibles à ces contributions représentent environ 30 % de la totalité du vignoble. Leur superficie a diminué de 40 hectares par rapport à l’année précédente.

Contribution de mise à l’alpage

La contribution de mise à l’alpage incite financièrement les exploitations à estiver leurs animaux. Elle s’élève à 370 francs par pâquier normal. Le pâquier normal équivaut à l’estivage d’une unité de gros bétail (UGB) pendant 100 jours (voir l’article consacré aux exploitations d’estivage, dans le présent Rapport agricole). La contribution de mise à l’alpage est toujours calculée sur la base de la charge effective en bétail l’année précédente. En l’occurrence, les contributions 2022 se basent sur la saison d’alpage 2021, marquée par la pénurie d’herbages.
 

Contribution de mise à l’alpage 2022

UnitéRégion deplaineRégion descollinesRégion demontagneTotal
Pâquier normalNST 51 30966 674168 451286 434
Nombre d’exploitationsAnzahl4 3885 1879 55719 132
PN par exploitationNST 11.69 12.85 17.63 14.97
Contribution par exploitationFr.4 3264 7566 5225 539
Total des contributions1 000 Fr.18 98424 66962 327105 981

Source : OFAG


La région de montagne compte plus de trois fois plus de pâquiers normaux (PN) pour l’estivage que la région de plaine. Chaque exploitation de la région de montagne estive en moyenne 17,63 PN. Autrement dit, une grande partie des besoins de ces exploitations en fourrage est couverte pendant l’estivage.
 

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Contribution d’estivage 

Les contributions d’estivage ont pour objectif d’assurer l’exploitation et l’entretien des vastes pâturages d’estivage dans les Alpes, les Préalpes et le Jura. La région d’estivage fournit quelque 300 000 PN aux animaux qui utilisent et entretiennent ces pâturages. En 2022, la contribution d’estivage a été rehaussée pour la faire passer de 400 fr. à 500 fr. par PN, afin de tenir compte de l’aggravation du problème des grands prédateurs et de compenser l’accroissement des dépenses d’activité pastorale pour les moutons (garde permanente, pâtures tournantes et protection des troupeaux).


Taux des contributions d’estivage 2022

Catégorie animalefr./PN
Moutons, brebis laitières exceptées
– en cas de surveillance permanente par un berger ou dans le cas des pâturages tournants assortis de mesures de protection des troupeaux500
– en cas de pâturages tournants320
– dans le cas des autres pâturages120
Autres animaux de rente consommant du fourrage grossier400
– contribution supplémentaire pour les vaches, les brebis et les chèvres laitières40


Contributions d’estivage versées en 2022

Catégorie d'animauxContributionsExploitationsPN
Unité1 000 fr.NombreNombre
Moutons, brebis laitières exceptées8 68274720 735
Autres animaux de rente consommant du fourrage grossier116 3466 187291 987
Contribution supplémentaire pour les vaches, les brebis et les chèvres laitières4 3684 514109 724
Total129 397--

Le total des exploitations ne figure pas dans le tableau, car les exploitations peuvent élever des animaux appartenant à différentes catégories. Le total des PN n’y figure pas non plus, car la contribution supplémentaire est versée pour des animaux déjà comptés dans les PN des animaux de rente consommant des fourrages grossiers.
Source : OFAG


Contribution d’estivage des moutons, par type d’activité pastorale 2022

Activité pastoraleExploitationAnimaux recevant des contributionsContributions
UnitéNombrePN1 000 fr.
Garde permanente24614 7537 346
Pâturages tournants1923 097991
Autres pâturages3152 885345
Total75320 7358 682

Source : OFAG


Ces dernières années, le nombre des moutons sous surveillance permanente d’un berger n’a cessé d’augmenter, tandis que celui des moutons occupant d’autres pâturages marque un net recul.


Évolution de l’estivage par catégorie d’animaux entre 2019 et 2022

Catégorie animale201920202021*2022*
Vaches laitièresExploitations4 5814 5214 4484 429
PN103 319108 153102 160106 055
Vaches mères et « autres vaches «Exploitations2 8452 8782 8452 858
PN47 58650 82548 67651 310
Autre bétail bovinExploitations6 0385 9915 8655 848
 PN113 846117 242108 841113 988
ÉquidésExploitations763754707715
 PN3 7513 6833 3503 341
MoutonsExploitations877879859839
 PN22 61322 77620 94722 473
ChèvresExploitations1 2841 2551 2551 211
 PN6 1816 1495 8896 118
Autres animaux estivésExploitations45849957743
 PN1 2961 2991 39094

* À compter de 2021 : seulement les exploitations et les animaux éligibles au programme de contributions.
Source : OFAG


À compter de 2021, le chapitre consacré aux contributions au paysage cultivé ne concerne plus que les exploitations et les animaux éligibles au programme de contributions. En 2022, les estivages effectifs ont progressé d’environ 12 000 PN pour atteindre quelque 303 000 PN. Cette augmentation s’explique surtout par les mauvaises conditions climatiques de 2021. Dans une perspective plus large, la saison d’alpage 2022 se situe dans la moyenne des dernières années.
 

Contributions d’estivage par canton et par catégorie d’animaux


Statistique d’estivage : exploitations et pâquiers normaux par canton


Paiements directs aux exploitations d’estivage par canton

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